從整合出口退稅系統(tǒng)提升跨境貿易便利度，到落實減稅降費政策減輕市場主體負擔，再到支持外貿新業(yè)態(tài)新模式，2021年以來，面對新挑戰(zhàn)、新要求，退稅提速度、減稅有力度、服務加溫度，一攬子稅收舉措助力外貿企業(yè)，有力推動我國外貿高質量發(fā)展。

　　趙華是遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務人員，談起出口退稅辦理時限的變化，他說：“2021年新系統(tǒng)上線后，新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能，讓申報退稅又準又快?！睋榻B，2021年他們公司累計享受出口退稅325萬元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉壓力，全年的出口額達到2661萬元，同比增長17%，提速又提質。

圖為國家稅務總局海寧市稅務局組織業(yè)務骨干到企業(yè)車間了解生產經營流程，輔導出口退稅相關政策。

　　2021年，面對原材料漲價、海運費用上漲等不利因素，我國不斷提高出口退稅速度和便利度，為外貿企業(yè)暢通資金鏈，強化產業(yè)鏈，提升服務鏈，在國際市場乘風破浪提供了極大支持。

　　2021年3月，中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，加快企業(yè)出口退稅事項全環(huán)節(jié)辦理速度，對高信用級別企業(yè)進一步縮短辦理時間。

　　2021年6月以來，國務院常務會議兩次部署跨境貿易便利化改革。其中，7月21日召開的國務院常務會議提出，2021年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內。

　　在此背景下，全國稅務部門扎實抓好政策落實，退稅不斷提速。2021年6月底，金稅三期出口退稅新系統(tǒng)在全國統(tǒng)一上線，將出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調等功能統(tǒng)一歸并至金稅三期信息系統(tǒng)，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數據項減少約20%，實實在在簡化了退稅流程，讓納稅人申報更簡單、更輕松。截至2021年年底，全國正常出口退稅的平均辦理時間，已從2018年的13個工作日壓縮至6個工作日內。

　　快退稅的前提之一是知政策。2021年，各地稅務部門進一步加強對出口退稅政策的宣傳輔導，保證退稅政策精準送達納稅人。

　　一方面，稅務部門實行“退稅輔導員+輔導團隊”服務機制，建立稅企直連平臺，根據納稅信用級別、稅法遵從、凈資產等情況將出口企業(yè)分類，實施個性化管理和服務，有效提升納稅人稅法遵從度。

國家稅務總局青島市市北區(qū)稅務局依托大數據，優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)出口退稅業(yè)務無紙化、線上辦、迅速批、快退稅。圖為該局稅務干部輔導納稅人網上辦理出口退稅相關事宜。

　　另一方面，加強稅收大數據應用，增強部門協(xié)作，及時對出口退稅企業(yè)開展風險核實，構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系。

　　福建漳州市威華電子有限公司是一家專業(yè)生產數字萬用表的新興企業(yè)。經過多年發(fā)展，威華電子現(xiàn)擁有6條產品生產線、8個系列40多種產品。“稅務局聯(lián)合其他部門人員一起到企業(yè)來做輔導，幫助我們盡快辦好退稅，加快公司資金的周轉流通?！痹摴痉ǘù砣嗽S清忠說。

　　2021年以來，各地稅務部門多次聯(lián)合當地海關、商務、人民銀行等部門走訪出口企業(yè)，實地查訪企業(yè)在出口退稅全流程中存在的問題和困難，提交相關主管部門給予研判解決，切實為企業(yè)解難題、辦實事。

　　泉州市華德機電設備有限公司主營通用機電產品制造，研發(fā)項目多、投入金額大。2021年10月，該公司提前享受了研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠約124萬元?！斑@不僅有效緩解了企業(yè)的資金壓力，還讓我們有底氣加大研發(fā)投入，在國際市場的競爭力更強了?！痹摴究偨浝睃S澤華說。

　　在青島賽輪集團股份有限公司生產車間，以往輪胎生產車間里人來人往的景象不見了，取而代之的是基于賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦支撐下的全自動化物流調度。而賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦的研發(fā)應用，得益于研發(fā)費用加計扣除等國家激勵創(chuàng)新發(fā)展的一系列稅收政策支持。

　　“賽輪集團近三年的研發(fā)費用加計扣除額持續(xù)走高：2019年7804萬元，2020年1.02億元，2021年1.3億元，這要感謝國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。”賽輪集團財務人員申魯娜說。新系統(tǒng)的運用，有效降低了產品生產成本，幫助賽輪集團在國際競爭中處于有利地位，實現(xiàn)產品暢銷歐、美、亞、非等180多個國家和地區(qū)。2021年，集團營業(yè)收入已經超過130億元，總資產逾50億元。

圖為國家稅務總局寧波市稅務局干部在企業(yè)了解生產經營情況，并提供研發(fā)費用加計扣除政策一對一輔導，助力納稅人將政策紅利轉化為市場競爭力。 張弛/攝

　　2021年，我國出臺了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場、保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通的減稅降費政策，對于降低外貿企業(yè)生產經營成本，促進其加快轉型升級、提升核心競爭力、提振信心發(fā)揮了重要作用。

　　對出口企業(yè)來說，就是在和全球的同行開展競爭。在我國的出口產品中，近六成是機電產品。在同樣質量的情況下，誰的產品成本低，誰就更有競爭力。2021年，我國出臺的制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，在提升企業(yè)機電產品出口競爭力上功不可沒。

　　在扶持出口企業(yè)方面，提高出口產品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來，我國提高了1464項產品的出口退稅率，為出口企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

　　“政策實施以來，企業(yè)出口銷售額達1.5億元，提高出口退稅率直接帶來政策紅利400余萬元。”安徽益農化工有限公司總經理徐中德介紹，該公司生產的草甘膦除草劑出口退稅率由6%提升至9%后，受益明顯，極大增強了公司穩(wěn)外貿、闖市場的信心。

　　而在進口方面，財稅等部門多次聯(lián)合發(fā)文，對重要行業(yè)和關鍵領域的部分原材料、零部件等實施免征進口關稅的稅收優(yōu)惠政策。比如，對集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)進口符合規(guī)定的關鍵原材料、零配件等免征進口關稅;對新型顯示器件生產企業(yè)以及新型顯示產業(yè)的關鍵原材料、零配件生產企業(yè)進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品免征進口關稅等。

　　除此以外，為支持2021年北京服貿會、廣交會、上海進博會和2022年北京冬奧會等多項大型國際活動在我國成功舉辦，我國相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，從企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、印花稅、關稅等多個稅種給予優(yōu)惠。

　　中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，外貿連接國際國內兩個市場，在構建新發(fā)展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善，有利于推動外貿企業(yè)以創(chuàng)新驅動發(fā)展，搶抓全球產業(yè)鏈供應鏈重構契機，這對于推動我國對外貿易高質量發(fā)展，服務構建新發(fā)展格局具有積極作用。

　　2021年，我國外貿企業(yè)以變應變，加快轉型升級步伐，順應跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展趨勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打應對機遇挑戰(zhàn)。

　　主動求變、積極應變——這不僅是萬千外貿企業(yè)的真實寫照，也是稅務部門支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的堅定態(tài)度。

圖為國家稅務總局上海市閔行區(qū)稅務局青年黨員在2021年進博會期間，為來往行人提供線路指引、文明宣傳、雙語翻譯、稅法咨詢等志愿服務。劉珠珠/攝

　　2021年7月，國務院辦公廳出臺了《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》，對稅收促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展提出明確要求：積極探索實施促進外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務措施，優(yōu)化相關稅收營商環(huán)境。

　　稅務總局持續(xù)推進稅收征管數字化改革，積極探索實施促進外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務措施，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　在湖南，為助力湘企“出海”，稅務部門出臺了服務自貿區(qū)高質量發(fā)展的“創(chuàng)新十條”35項舉措，大力推行“無紙辦、免填辦、快速辦、首創(chuàng)辦”，納稅人的體驗感和獲得感進一步增強。

　　在浙江，稅務部門探索出口退稅備案單證數字化管理模式。浙江省稅務局出口退稅備案單證數字化改革經驗成功入圍“浙江自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”，進一步突顯了稅收數字化管理優(yōu)勢，拓展了稅企共贏的新路徑。

圖為國家稅務總局廣州市稅務局干部到廣交會主辦方中國對外貿易中心走訪問需，送政策送服務。

　　在廣東，稅務部門對全省跨境電商綜試區(qū)、市場采購試點和海外倉出口等業(yè)務開展情況進行調研，梳理政策堵點。在推出支持外貿穩(wěn)增長八條措施的基礎上，為開展跨境電商出口海外倉業(yè)務的企業(yè)提供涉稅輔導個性化服務。

　　在北京服貿會、廣交會、上海進博會舉辦期間，稅務部門結合參展商的實際需求，創(chuàng)新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務、24小時智能咨詢等舉措，并組織多個稅收保障團隊跟進服務參展商、采購商、保障商，幫助他們站穩(wěn)經貿“大舞臺”。

　　作為上海進博會的承辦單位和舉辦地，國家會展中心(上海)承擔了展館改造、招展招商、現(xiàn)場服務、保障主場外交和論壇會議等一系列重要任務?！八膶眠M博會，稅務部門的關注從未‘缺席’!”國家會展中心(上海)計劃財務部總經理桑建國表示，“退稅款的及時到賬，極大地緩解了我們的運營壓力，也讓我們今年更有信心進一步提升展會水平和服務效能?！?/p>

來源：國家稅務總局公眾號